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　　桃源村地處大山深處，四周青山如黛，連綴崎嶇。桃源村就坐落正在生氣勃勃的大山和綠色的稻田之間。村子連結著憨厚天然的風貌，山坡上是農戶的土坯房，正在巍巍大山的環抱守護下，是一塊塊原生態耕做的稻田。處于錢江源國度公園內的桃源村，其稻田是顛末地役權的，稻米種植顛末國度公園特許運營權審批和授予。成立國度公園的一個主要目標是一個或多個典型生態系統的完整性，這就決定了它必然是大面積的。例如，三江源國度公園的總面積達到了19。07萬平方公里。這是什么概念呢？省的面積是19萬平方公里，湖北省的面積是18。6萬平方公里，省的面積是18萬平方公里，貴州、廣東、江西、河南、山西、山東、遼寧、安徽等省的面積都小于18萬平方公里，也就是說，三江源國度公園的面積比我國良多省份的面積還大。成立國度公園不成能把這么大面積區域里的生齒全數遷徙出去，良多國度公園里仍然有社區和居平易近。若是不克不及很好地處理社區居平易近出產糊口需乞降國度公園生態需求之間的矛盾，成立國度公園的目標就很難實現。好比桃源村，村里糊口著356戶農戶，1212人。正在這里不只要進行生態，同時還要提高這些社區農戶的糊口程度。國度公園內的稻田，必需采用生態耕種方式，絕對不克不及利用農藥、化肥、除草劑、殺蟲劑等有毒化學物質。化肥雖然短期內能夠減產，可是從久遠來看，它嚴沉地了土壤布局，導致土壤微量元素的缺失，形成農做物發展的薄弱虛弱化和全球性的土壤退化。正在地步里噴灑劇毒農藥，雖然有幫于覆滅病蟲害，可是會給天然生態系統形成。持久利用機具翻耕地盤，晦氣于保水保肥，使土壤惡化，風險農做物發展。利用除草劑或機具除去田間雜草，雖然有益于農做物的發展，可是也了動物之間構成的合理的生態布局，形成風蝕、水蝕，導致水土流失、農田戈壁化和土石流（泥石流）等現象。那么，怎樣才能桃源村的村平易近正在耕種稻谷時，自動采用生態天然的農耕體例呢？錢江源國度公園對公園內的稻田進行了地役權。所謂地役權，是以地盤上的生態和天然景不雅為目標，由地役權持有者對地盤用處進行的非擁有性，最早由美國正在1981年公布的《同一地役權法案》中進行明白定義。我國自2017年國度公園體系體例試點起頭，地役權模式貫穿于國度公園體系體例扶植相關法令律例和政策中。2017年9月，為處理天然地系統存正在的空間交織、對象不明白、評價手藝尺度錯綜復雜、辦理強度分歧一等問題，國務院發布《成立國度公園體系體例總體方案》（以下簡稱《總體方案》），對我國國度公園扶植做出頂層設想。針對國度公園區域內居平易近的出產糊口需求取國度公園生態需求的矛盾，《總體方案》還提出集體地盤可通過合做和談等體例實現同一無效辦理，摸索和談等多元化模式，即地役權模式。現有國度公園試點區域中，除三江源國度公園外，其他國度公園試點區域中均有集體地盤，此中錢江源國度公園、武夷山國度公園的集體地盤占比別離高達82。52%和53。9%，地盤權屬復雜、破裂化嚴沉。集體地盤是農人出產糊口的根本，農人對集體地盤的依賴程度越高，越難以對集體地盤的利用權限進行束縛，這晦氣于國度公園對天然資本的同一辦理和。2019年6月28日，國務院發布的《關于成立以國度公園為從體的天然地系統的指點看法》指出，對劃入各類天然地內的集體所有地盤及其從屬資本，摸索通過租賃、置換、贖買、合做等體例產權益，實現多元化。為了給國度公園內地盤權屬調整供給明白的法令根據，2022年8月，國度林業和草原局發布的《國度公園法（草案）》提出，“國度公園范疇內集體所有地盤及其從屬資本，按照依法、志愿、有償的準繩，通過租賃、置換、贖買、和談等體例，由國度公園辦理機構實施同一辦理”，此中“和談”屬于地役權范圍。錢江源國度公園試點實施了地役權和特許運營，而且正在地役權中對兩者的連系使用進行了摸索。2018年4月，開化縣人平易近、錢江源國度公園辦理委員會發布《錢江源國度公園集體林地地役權實施方案》，范疇是錢江源國度公園試點區范疇內的所有集體林地，涉及4個鄉鎮21個行政村，彌補尺度為48。2元/畝/年，此中公共管護和辦理費用5元/畝/年，地役權彌補金43。2元/畝/年，實現了27。5萬畝集體林地的同一辦理。除48。2元/畝/年的彌補外，原居平易近還享有“正在劃一前提下，原居平易近有特許運營優先權”“本地產物合適前提并經許可可利用錢江源國度公園品牌標識”的。2020年，正在集體林地地役權的根本上，錢江源國度公園啟動農村承包地盤地役權全國首例試點，范疇包羅蘇莊鎮毛坦村、長虹鄉桃源村、何田鄉田畈村共約200畝的農田，出產從體正在履行“不得利用化肥、農藥、除草劑”等權利前提下獲得200元/畝/年的地役權彌補，以及收購、補助等政策支撐。2024年，錢江源國度公園將農村承包地盤地役權范疇擴大至國度公園范疇內4個鄉鎮及周邊，補助尺度也提拔至800元/畝/年。有了地役權合約，本地生態的辦理方、監視方和受益人告竣了“無機同一”，所有村平易近都成為國度公園的者、監視者。違約方須承擔違約義務，好比領取昔時彌補金的50%做為違約金。桃源村農戶邱師傅說，自從簽定地役權合約后，國度公園辦理局正在他地盤施種的前期、中期、后期城市來免費進行土壤檢測，將三個數據進行對比，種出來的稻谷還要做化肥農殘檢測，這相當于國度公園對糧食物質做了背書。如許種出來的稻谷不單能賣出高價，并且還需要提前預訂。按照合同，參取農地步役權的村平易近，不只能夠拿到生態彌補，還能夠以不低于5。5元/斤的性價錢，向開化縣兩山投資集團售賣大米，收益正在必然程度上就有了保障。正在桃源村，我們看到稻田里長著茂密的雜草，以至比水稻還高，但本地農戶晦氣用除草劑。他們巧妙地請來了一群“小輔佐”——稻中養鴨，代替人工除草的高成本。鴨子吃稻田里的害蟲和部門雜草，糞便還能成為綠色肥料。這種天然耕種的方式，使稻田成為一個健康的復合生態系統，生物多樣性豐碩，魚、鴨、田螺、泥鰍、黃鱔和團魚等取稻子共生，魚食蟲餌，魚糞肥田，魚的逛動還能松動土壤，幫幫水稻根系發育。同時，魚鴨的存正在改善了土壤的養分、布局和通氣前提。邱師傅說，不鋤草不是任草發展，而是指用人工鏟除一些影響水稻光合感化、長得過高過密的雜草。取做物沒有合作性的草是不消鋤的，由于草有保水防曬感化，也是害蟲的歇息地，若是都鋤掉了反而晦氣于水土連結。不打藥就是利用任何農藥，讓稻田里的害蟲害蟲。康教員說，大天然本來就有一條完整的生態鏈。好比，用回歸原始的體例種植稻米，不消農藥會有長毛蟲、蚜蟲等害蟲啃食，但同時也會呈現稻田青蛙、捕食性瓢蟲等害蟲的天敵。長毛蟲數量達到必然密度時，會生瘟病，抱團“”。持久大規模利用化肥、農藥，雖然做物產量提高了，但生態系統的調理和救治能力也被了。客歲鄱陽湖周邊地域干旱，持續幾個月沒有下雨，常規種植的水稻大面積旱死，可是有一片水稻仍然長勢喜人，達到畝產400多斤，這就是一片采用原生態體例種植的水稻。常規種植因為大量利用化肥，水稻根系不需要深切地下尋找養分，所以都浮正在土壤淺層，而原生態體例種植的水稻，因為沒有化肥，為了獲得腳夠的養分，就會勤奮將根系往下扎，深切到地下30～40厘米，根系發財健壯，干旱時就可以或許充實操縱地下較深處的溫度和濕度。跟著全球天氣危機的加沉，各類天然災禍會愈加屢次地發生，使用天然原始的原生態水稻耕做體例，罷休讓水稻逐步構成順應極端天氣的能力，也是很主要的天氣順應手藝。正在稻田里，我們看到一些白鷺飛來飛去，有的還啄食稻苗，可是，本地的農夫并不會它們。邱師傅說，來的鳥兒越多，越能申明我這稻田里生態好啊。鳥兒們最曉得什么米好吃了！（做者為中國人平易近大學生態金融研究核心副從任、傳授、博士生導師，中國科學學會綠色金融分會副從任）！